Внесудебное банкротство граждан: новые условия

Центробанк поддержал внесудебное банкротство для физлиц, но при соблюдении ряда условий. Так, процедура должна распространяться на самую уязвимую часть населения с задолженностью в рамках полумиллиона рублей. Речь идет о тех гражданах, у которых в ходе исполнительного производства не найдено имущество для погашения долгов, сообщили в ЦБ. Внесудебное банкротство включает в себя списание долгов для физлиц, которые не в состоянии оплатить обычное банкротство, не владеют движимым и недвижимым имуществом, кроме единственного жилья. Такой законопроект еще в 2019г. внесла группа депутатов во главе с руководителем комитета ГД по природным ресурсам Николаем Николаевым. В первом чтении документ приняли в феврале 2020г. Рассмотрение доработанного ко второму чтению проекта, предусматривающего списание долгов в размере 200-500 тыс. руб., после этого отложили на неопределённый срок из-за позиции Минэкономразвития. Ведомство не устроил тот факт, что сократилось число тех, кто смог бы использовать внесудебное банкротство. Актуальность инициативы возросла из-за ситуации с коронавирусом. В марте президент Владимир Путин поручил Госдуме обеспечить принятие проекта, сделать процедуру доступнее для малообеспеченных россиян. Мнение Центробанка В Центробанке указали, что при обсуждении проекта предложены новые условия направления заявлений на процедуру внесудебного банкротства. «Участники обсуждения инициативы признали, что условиями, позволяющими гражданам обращаться к внесудебному банкротству, может стать предел по долговой нагрузке и подтвержденное актом признание невозможности обратить взыскание на их имущество (по причине его отсутствия)», — объяснили в ЦБ. ЦБ ввел показатель долговой нагрузки в 2019г., ранее он использовался при ограничении кредитования заемщиков с высоким отношением платежей к доходу. Концепция упрощенного банкротства физических лиц Существующая процедура банкротства физлиц через суд дорогостоящая и неэффективная, отмечали авторы проекта в пояснительной записке. Согласно информации Федресурса, у 70–80% россиян, которые вступают в процедуру банкротства, в ходе инвентаризации не обнаружили имущества. При этом от 65% до 75% кредиторов остаются ни с чем по результатам банкротства физлиц. В первоначальном варианте проекта, одобренном в первом чтении, депутаты предлагали такую схему: если долги гражданина от 50000 до 500 000 руб., у заемщика нет денег и имущества (кроме единственного жилья), а также соблюдается ряд условий, он вправе подать заявление о бесплатном внесудебном банкротстве, в рамках которого долг спишут. Но одобренный в первом чтении проект подвергли критике в Ассоциации банков России. По мнению кредитных организаций, указанная концепция грозит нарушением интересов кредиторов, а также мошенничеством со стороны недобросовестных должников. В последнем варианте проекта изменили условия для внесудебного банкротства: порог долга сократился до 200 000–500 000 руб.; при наличии кредита должник должен был осуществить хотя бы 9 платежей; заемщик не должен принимать участие в традиционном банкротстве; должник не должен быть индивидуальным предпринимателем; гражданин должен соответствовать хотя бы одному из этих условий: регистрация в качестве безработного, доход на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума, прохождение исполнительного производства. Направление заявления на внесудебное банкротство, согласно мнению авторов проекта, должно проходить через нотариуса, арбитражного управляющего либо МФЦ. В апреле после критики Минэкономразвития рассмотрение проекта отложили. Пока не сообщается, когда Госдума вернется к рассмотрению документа.