Досудебное урегулирование споров: разъяснения Пленума ВС РФ

Десятого июня в ходе очередного заседания Пленума Верховного Суда его участники обсудили проект постановления «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства». Документ содержит пятьдесят положений, разъясняющих судам те или иные вопросы, возникающие в связи с досудебным урегулированием вопросов. Рассмотрим некоторые из них. Досудебное урегулирование — это деятельность сторон спора до обращения в суд, осуществляемая ими самостоятельно либо с привлечением третьих лиц, а также посредством обращения к уполномоченному органу публичной власти в административном порядке. В гражданских спорах досудебный порядок урегулирования спора будет обязательным только в установленных ч. 4 ст. 3 ГПК РФ случаях, а в арбитражных порядок является обязательным (для споров, возникающих из гражданских правоотношений, в случаях, предусмотренных федеральным законом или договором; для споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, только в случаях, предусмотренных федеральным законом (часть 5 статьи 4 АПК РФ)). Претензией не считается направленное заинтересованным лицом сообщение. В таким сообщениям, например, относятся требование участников долевой собственности о выделе своей доли, требование вознаграждение человеком, нашедшим вещь и так далее. Соблюдение установленного порядка прокурором, госорганами, органами местного самоуправления, иными органами не требуется, если иное не установлено законом. Любое обращение должно быть подписано тем, кто уполномочен на подписание документа. Полномочия подтверждаются доверенностью, законом или актом уполномоченного органа. Если требование каждого из истцов можно рассмотреть отдельно, то соблюдение порядка является обязательным. Истец должен соблюдать установленный порядок в отношении каждого из ответчиков, если требование предъявляется сразу к нескольким. Если правопредшественником или в отношении него был соблюдён порядок, то повторное соблюдение правопреемником или в его отношении не требуется. Если до обращения в суд состоялось правопреемство, послужившее причиной изменения подсудности спора, то будут применяться те положения законодательства, которые устанавливают порядок в том суде, к подсудности которого дело стало относиться. Обращение можно вручить лично, направить по почту или иными службами доставки, если другое не предусмотрено законом; Отправленное через интернет будет свидетельствовать о выполнении порядка только тогда, когда такой порядок является обычной деловой практикой, установлен нормативным правовым актом или предусмотрен в договоре. Несовпадение сумм в обращении и в исковом заявлении не будут свидетельствовать о несоблюдении обязательного порядка, если в обращении будут содержаться указание на материально-правовой спор и предложение ответчику его урегулировать. Несообщение сведений, ненаправление установленных законом документов или их направление в ненадлежащем виде будут свидетельствовать о несоблюдении порядка. Спор об изменении/расторжении договора будет рассмотрен по существу только после соблюдения обязательного порядка. Обращение к финансовому уполномоченному за разрешением спора, возникшего между потребителем финансовых услуг и финансовой организацией, обязательно.